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前聯邦調查局(FBI)局長穆勒今年5月獲任美國特別檢察官,接手調查去年美國總統大選的「通俄門」,在鍥而不捨下,10月30日公布首波起訴名單,包含美國總統川普的前競選總幹事及其生意夥伴,川普也因此有了大麻煩。美國特別檢察官的調查威力可見一斑。一旦開啟調查,對總統造成莫大壓力!

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過去,美國特別檢察官(或稱獨立檢察官)調查過的案件,其犖犖大者有「水門案」、「伊朗門」及柯林頓性醜聞。1972年,尼克森總統任內爆發「水門案」,翌年司法部長任命特別檢察官考克斯調查,白宮卻拒絕交出關鍵物證錄音帶,與考克斯相持不下,尼克森於1973年10月要求開除考克斯,但司法部長拒絕,和副部長雙雙辭職。此事被媒體稱為「周六夜大屠殺」(Saturday Night Massacre)尼克森此舉招致更大反彈,被迫任命另一位特別檢察官,然後就因不利證據一一曝光,尼克森被控試圖掩蓋真相及阻擋調查,先遭到聯邦眾議院司法委員會通過彈劾,但他最終因龐大的輿論壓力,在眾院全院表決前自行宣布辭職。在水門事件之後,美國國會於1978年立法設立「特別檢察官」(1983年後稱為獨立檢察官)職位,由三名法官組成的小組任命。1986年雷根總統第二任內爆發伊朗軍售醜聞(伊朗門),華許獲任為獨立檢察官調查。當時黎巴嫩真主黨綁架了多名美國人質,雷根政府非法出售武器給伊朗,讓其從中促使人質獲釋,並資助尼加拉瓜反政府游擊隊。11官員被控罪,但上訴後無人服刑。1994年,司法部長任命費斯克為獨立檢察官,調查一樁涉及柯林頓夫婦的房地產交易(白水案)。柯林頓夫婦與生意夥伴麥克杜格爾夫婦組成白水開發公司,在家鄉阿肯色州購買220畝土地。後來史塔爾接任獨立檢察官調查,麥克杜格爾夫婦被判欺詐,柯林頓夫婦則未被指控。史塔爾的追查,導致柯林頓跟白宮實習生柳思基的性醜聞曝光。1998年,眾議院以柯林頓作偽證及妨礙司法為由通過彈劾案,但在參議院表決時,2項罪名都未達2/3多數同意門檻,柯林頓也因此躲過被彈劾下台的命運。但後來,獨立檢察官遭批評有權力台南公寓出售過大、耗費巨大公帑等缺點,1999年改以「特別檢察官辦公室」(Office of Special Counsel,OSC)取而代之,並讓司法部長握有主要任命權。(中國時報)

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